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                            第一章  基本情况
    一、龙头企业基本情况介绍
    洞口香芝然米业有限责任公司成立于2005年4月，法人代表潘光荣，注册资本1300万元，地址位于湖南省洞口县工业园区，是一家以粮食种植、购销、加工为主的民营企业。公司占地面积60亩，现有员工46人，其中种植、保管、检验、加工专业技术人员16人，现有仓库7栋，总面积5000平米，有效仓容12000吨，有日产120吨精米的生产线车间1栋，建筑面积4000㎡。2007年公司被中国农业发展银行和国家粮食局列为重点扶持企业，同年被评为邵阳市农业产业化龙头企业，2008年“香芝然”有机米通过南京国环有机认证中心有机认证，为湖南省首批通过有机认证企业，同年，中央七台聚焦三农栏目及湖南日报、邵阳日报等媒体做出专题报道，2009年“香芝然”牌洞口香米在第八届中国优质稻米交易博览会被评为优质产品奖，“香芝然”系列有机米入选中国名优产品，“香芝然”商标被湖南省工商局认定为湖南省著名商标。
    二、项目基本情况介绍
    洞口县罗溪瑶族乡宗溪村位于雪峰山区腹地，村里稻田分布于雪峰山海拔800-1100米中山地带，由中山盆地和梯田组成，四面环山，无任何工业污染和生活污染，属联合国科教文组织认定的绿州区和原始次森林地带。洞口县地处亚热带，气候特点是雨、热同季，寒暑交替，四季分明，气候条件非常适合有机稻的种植。洞口县是全国百强产粮大县之一，现有水田面积56万亩，年产优质水稻50万吨以上，全县人口83万，80%属农业人口，是典型的农业大县。宗溪村共有总人口867人，210户，拥有林地16150亩，耕地1805亩（其中水田面积920余亩）。宗溪村村民之前秉承传统农业耕作方式，收入来源少，造成村民积弱贫困，村级经济比较薄弱，人年均纯收入不足千元，其中贫困农户为138户600余人。
项目名称：罗溪瑶族乡宗溪村有机稻基地建设项目
项目地点：洞口县罗溪瑶族乡宗溪村
项目单位：洞口香芝然米业有限责任公司
项目性质：在建
项目方案：“金融机构+龙头企业+农民专业合作社+基地+农户”
项目直接受益农户数：210户、867人
                               第二章  利益联结机制
    洞口香芝然米业有限责任公司为了保证项目的顺利实施和今后更好的发展，与宗溪村广大贫困农户形成了以下利益联结机制：
     一、垫付生产资料。按照不低于产业扶贫资金30%的标准，由洞口香芝然米业有限责任公司为贫困户垫付种子、有机肥等基本生产资料。
     二、产量或面积差额奖补。根据洞口香芝然米业有限责任公司的收购台账，按照“多劳多扶、少劳少扶”的原则，经验收合格，在扣除垫付生产资料资金的基础上，进行差额化奖补。
     三、协议收购。洞口香芝然米业有限责任公司与贫困户签订了帮扶协议，在随行就市的基础上，设立保护价收购，让贫困户吃上定心丸。
 四、企业自身的发展。洞口香芝然米业有限责任公司计划在到户扶贫资金规模的总额中，安排20%的资金，用于有机稻基地基础设施建设，进一步滚动发展、可持续发展，不断做大做强。
     该项目采取“金融机构+龙头企业+农民专业合作社+基地+农户”的订单农业模式，为切实保护自然资源，发展有机农业，罗溪乡宗溪村同意为洞口香芝然米业有限责任公司生产有机水稻。具体操作方式如下:
    1、村里在甲方指定范围内落实有机水稻生产基地 920 亩，品种为 “香芝然”一号 。村里在落实好面积后，将落实面积花名册及贫困农户户主身份证复印件交于公司。
    2、村里代表公司对有机稻种植户实施全程管理，落实公司提供的生产技术措施和管理措施，为公司派出的工作人员安排食宿(伙食费用由工作人员自理)。组织发动种植贫困户准备公司指定的各种肥料、防病治虫工具和材料。
    3、村里安排专人在公司的指导下对基地的有机水稻生产进行全程管理，落实好有机稻生产技术，防止因技术措施不到位而造成减产，防止贫困农户在有机稻生产中施用禁止使用的农药化肥。村里落实各项生产技术并对落实情况做好记载，建立好贫困农户种植台帐。
    4、村里负责组织稻谷的收购工作，按要求选择收购地址和临时仓库，保证贫困农户所生产的有机稻谷缴售率不低于85%，种植贫困农户食用的口粮可由村里向公司提出要求，由公司按市场价调运给贫困农户，收购费用和包装、外运等均由公司负责，由村里必须组织好劳力。有机稻谷收购实行现款现货，不打白条。本年度收购价格定为每50公斤 240 元。
    5、公司负责生产过程中的一切技术措施的制定，编印技术资料，有偿提供特殊需要的用于有机稻生产的农用物资。
    6、公司要对村里及时实行监督管理，加强管理责任心。因贫困农户不按公司提供的技术进行生产而造成的损失，公司不负赔偿责任。
    7、公司按收购合同规定收购有机稻谷，不得随意压级压价。
                                      五、指导思想
    全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记的协调推进“四国全面”为指导，深入贯彻落实国家、省、市bob电竞官方下载：农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作有关文件精神，公司采用“金融机构+龙头企业+农民专业合作社+基地+农户”运作模式，以提高贫困农户经济收入，以科技为依托，以基地的贫困群众为中心，从而带动大发体育在线贫困山区的贫困群众脱贫致富。
    六、基本原则 
    1、坚持贫困农户优先扶持的原则；
    2、坚持贫困农户利益与生态环境建设相结合的原则；
    3、坚持资源开发与资源保护相结合的原则；
    4、坚持基地建设和产品开发相结合的原则；
5、坚持“技术有依托、价格有保护、回收有保障”原则。
七、发展目标
    公司在试点村宗溪村以“订单农业”方式签订订单合同920亩，带动全村210户867人脱贫致富。至2015年通过宗溪村“以点带面”将带动罗溪其他村、石柱七岭八寨、江口、月溪、渣坪、长塘等地农户8000户，落实基地面积3万亩，年增收可达2590万，转移安排农村劳动力150人。
                            第三章  建设内容及进度
一、建设内容
1、公司与洞口县瑶族乡宗溪村签订920亩有机水稻生产合同，期限为5年。
2、选择生育期短、抗性好、米质优、产量高适合当地种植的有机水稻品种，选择有机稻选用的有机肥、绿肥等；
3、加大基地的硬件设施投入，如投放灭蛾灯及改造灌溉水渠。
4、建设有机大米加工设备1套。
5、兴建高标准有机稻谷仓库5000平方米。
6、高标准有机成品库1000平方米。
二、建设进度
    有机稻种植技术严格按照中国有机产品标准：GB/T19630《有机产品》执行，具体按生产技术规程操作，同时公司派出专门技术人员驻村现场进行技术指导。至2014年止，公司通过试点村宗溪村“以点带面”完成有机稻基地面积1万亩，带动周边贫困农户3000多户，每年给贫困农户增加收益864万元，转移安排农村劳动力80人。到2016年，将带动贫困农户8000户，落实基地面积3万亩，年增收达2590万，转移安排农村劳动力150人。
                                 第四章  技术支撑
    一、技术力量
项目产品为“香芝然”牌常规米、优质米、有机米。采用的主要技术是“两级碾米，两级抛光，色选成品”，此项技术可使公司产品米粒整齐、晶莹剔透、光洁怡人，是一项成熟且普遍采用的技术，由公司提供工艺技术设计、厂区总体规划及设备。同时，湖南农业大学是公司的技术依托单位，常年为公司提供技术服务，公司有专门的产品研发部门，非常注重产品研发，并将研发的成果直接应用到生产加工上，不断改进生产工艺，调整配方，现已合作开发了多个产品。
二、技术培训
    1、培训的人数
所有管理、技术、营销、工人和辅助工人必须接受系统的业务培训，共计300人次。主要管理人员、技术骨干拟送往有关院校和设备生产企业学习和培训，争取尽快掌握先进技术和设备的操作。
    2、培训方法和内容
培训采取多种形式交替进行的方法，以贫困农户短期培训为主。短期培训主要是办短训班根据项目内容的要求，聘请省、市内专家讲解技术要领、操作规程和安全生产。
3、培训的措施
所有管理人员和技术人员、普通员工必须接受系统的业务培训之后才可以上岗。
                                 第五章  资金概算
一、投资概算
公司与试点村宗溪村签订有机稻订单面积920亩，具体资金使用情况见下表：
资金使用情况表
名  称 价  格 金  额（万元） 备  注
种子 72元/亩 6 有机稻种植
有机肥 270元/亩 25 有机稻施肥
灭蛾灯 360元/盏 10 有机稻病虫害防治
生石灰 20元/亩 2 预防有机稻病虫害
水利、机耕道等  100 便于水田灌溉与运输
农业保险 4.8元/亩 0.4 保障农户的生产风险
其他  50 人工工资、劳务费等
基地投资合计  193.4 
收购款 4800元/吨 243 
交通运输费 100元/吨 5 
流动资金合计  248 
加工生产线  205 
有机稻谷仓库  900 
有机成品仓库  180 
固定资产投资合计  1285 
总  计  1726.4 
二、资金筹措
    项目资金总需求1726.4万元，其中公司自筹资金205.4万元，通过扶贫人口识别凡是符合贫困标准（2012年底人均纯收入2300元以下）纳入补助范围，可申请补贴资金21万元，通过向邵阳市武陵山资产管理公司申请项目贷款1500万元。
                                   第六章  效益分析 
一、扶贫效益
1、公司在试点村宗溪村以“订单农业”方式签订订单农户数210户，订单面积920亩，价格以240每百斤远远高于粮食市场最低收购保护价收购，农户种植有机水稻年增收达80万元；
2、同时采取“稻鸭共存”技术，利用在水田里放养鸭子建成“稻鸭生物链”，可让农民增收26万元；
3、水稻收割后种植冬季有机蔬菜，不仅可以丰富农户家里的餐桌，还可以给农户带来收入，年增收可达18万元；
种植有机稻、有机蔬菜、喂养鸭子各项收入合计124万元，全村平均每户每年可增收5904元。
二、经济效益
1、销售收入估算
公司试点村宗溪村全村种植面积920亩，可收购有机稻谷828吨，可加工有机米400吨（见附表）。
销售收入估算表
项目 单价（元/吨） 销售数量（吨） 金额（万元）
销售收入  499 651.88
有机米 16000 400 640
油糠 1200 99 11.88
其他副产品收入   
2、总成本费用估算
收购该批稻谷可产400吨大米，稻谷价格按当前市场价测算成本为397.44万元，财务费用、管理费用17万元，销售费用12万元，总成本费用445.04万元（见附表）。
总成本费用估算表
序号 项目 数量（吨） 金额（万元） 备注
1 一、产品生产成本  416.04 
 1、原材料 3000 198.72 
 有机稻谷 828 397.44 每吨4800元
2 2、包装物  9.6 按销售额1.5%
3 3、燃料动力费  2 
4 4、制造费用（工资）  5 
5 5、折旧费  1 按折旧规定
6 6、修理费  1 
7 7、租赁费   租仓
8 二、管理费用  2 
9 1、无形资产摊销   
10 2、开办费   
11 3、其他  2 
12 三、财务费用  15 
13 四、销售费用  12 按销售收入2%
14 五、不可预见成本费用   按经营本总额3%
15 总成本费用  445.04 
3、效益情况分析：
从上述销售和成本费用预测分析，该公司如能完成上述定量后，就会实现206.84万元的利润。
 三、生态效益
本项目是扩大产能，改进加工工艺，建设期主要安装生产设备，不会造成环境污染，投产期副产品谷壳制成油糠作饲料，实现0污染排放。反而，项目实施催生出低毒高效农业，耕作上增施有机肥减少化肥施用量，使用高效低毒的生物农药，禁止施放高毒高残留农药，明显改善项目区所在县农业生态环境。一是企业派人进村收购粮食，可以解决农民“卖粮难”的问题，维护农民利益，增加农民收入，提高农民种粮积极性；二是公司采取“金融机构+龙头企业+农民专业合作社+基地+农户”的产业化经营模式，促进企业发挥农业产业化龙头企业的引导作用，加快贫困地区农业产业化结构调整和区域经济的发展，从而推动社会主义新农村的建设；三是可以发挥国家农业政策金融的支农功能。
                              第七章   组织保障
为了确保项目的顺利实施，公司成立专门项目小组，对整个项目建设进行组织、实施、协调。
一、人员配备
公司总经理潘光荣任项目小组组长，对整个项目建设负总责。成员由宗溪村村委、公司办公室、财务室和生产部组成。
二、职责分工
1、村委负责基地具体建设与实施。
2、办公室联结扶贫办与村委，负责资料的准备及上传下达；
3、财务室负责筹集、落实项目的资金；合理调配安排资金，加强资金的管理和监督，确保项目所需的资金及时到位；
4、生产部负责对基地有机水稻种植的技术指导和技术培训；
三、管理方式
1、落实项目“四有制”：项目有领导负责，有生产合同可依，有质量标准，有验收手续，实行项目管理专人负责制。
2、资金管理：为保证项目资金充分发挥效能和专款专用，企业应对项目建设期财务实行单独管理，设立项目台帐，资金专户、专账，单独核算。
（作者：肖 靖）