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    邵阳三农网讯：“每季度公布一次帐，内容详细、开支合理，这让我们村民很放心、很满意。”2012年12月21日，寸石镇南岳村何某心怀喜悦。
　　村级财务管理混乱一直是造成农村干群关系紧张、群众集体上访的一个重要原因。主要表现是财务制度不健全、现金管理不严肃、款项分配不透明、基建工程不规范，村财管理混乱的主要原因是监督不到位，村级财务不理顺，干群关系必受影响，农村经济发展必受其害。
　　为规范村级账务，根据上级政策部署，镇党委、政府顺势而为，在该镇推行村账镇管试点工作，在不改变村级集体资产所有权、使用权、审批权的前提下，由村民委员会委托镇政府下设的“村级财会代理服务中心”代管村集体财务核算工作，实行管账不管钱的农村财务管理制度，是“村账镇管”的一种具体操作形式。服务中心设负责人、会计主管员和会计记账员各一名，为各村提供免费服务，其主要工作是负责辖区内村集体财务的会计核算与监督、提供会计信息等工作。各村推荐一名熟悉出纳业务的人员担任村报账员，不再设立会计。村集体日常经济活动实行备用金制度，备用金数额由上一年度村财收入大小确定。
　　为将工作扎实推展，镇党委、政府“三个到位”力求工作实效。一是强化宣传，组织到位。年初召开了镇村干部动员大会，之后又对村会计进行了培训，同时通过挂横幅、刷标语等方式，为推行村账镇管工作在全镇营造了浓厚的氛围。二是高度重视，领导到位。成立了镇党委书记为顾问，镇长任组长的高规格的领导小组，从财政所、经管站抽调5名专职人员具体负责。三是严格清查，督查到位。通过对各村账务的审计和清查，公开财务账目，接受群众监督；然后是办理银行存款账户的衔接手续，各村根据银行账户管理办法，设立专用账户对集体资金进行管理，一个村只能保留一个银行账户。在每季度报账时，镇人大、纪检监察、财政、经管等部门对各村的账务进行督查，将不合理的开支拒接，真正做到减轻村民负担。
    一年来，该镇村帐镇管工作在全镇40个村（居）全面推广执行，取得了实质的效果，受到了上级的肯定，更获得了群众的称赞。

作者：石涵东

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