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邵阳三农网讯：二月二日上午，洞口县召开城市商业网点规划听证会议，县委政府有关领导及经济开发区、发改局、财政局、商务局、工商局、旅游局、国土局、建设局、规划局、市场服务中心、洞口镇等职能部门主要负责人，和县里推选的20余名社会贤达人士参加。会议由县商务局孙孝龙副局长主持，洞口县人民政府副县级干部尹华东等领导出席了听证会。
会议强调：制定洞口县城市商业网点规划时应注意将发展新型业态与提升传统业态相结合，在发展新型业态的同时，注意用现代流通方式和手段改造传统商业。要处理好大型商业网点建设与中小商业网点发展的关系。注意从实际出发，充分体现洞口的山城特色。还应注意与开拓农村市场相结合，全力服务新农村建设。当前，国家很重视开拓和培育农村市场，商务部门一定要抓住机遇，以商业网点规划工作为重要抓手，充分发挥城市的凝聚力和辐射力，将网点规划工作与“万村千乡”市场工程、“双百市场”工程等有机联结，特别是要做好为农家店服务的配送中心的规划。通过制定规划对洞口县商业网点进行引导和调控，建立高效、顺畅、便捷的全方位流通服务体系，真正为新农村建设服好务。
会议要求，首先要全面认识城市商业网点规划工作的必然性。随着经济社会飞速发展，商贸流通业已成为衡量现代经济发达程度的重要标志，城市商业网点规划作为城市总体规划和城市商业发展的重要组成部分，对于健全完善商品市场体系，减少社会资源浪费，激活商贸行业、做旺县域经济，促进地方经济繁荣发展的地位和作用日益突出。洞口县依据自身区位优势，聘请省里专业机构修编商业网点规划，于近年启动并确定了“一主两副多节点”为特色的城市商业网点规划布局，将极具地方特色的商业网点规划打造成最有吸引力的招商引资平台，极大地繁荣了我县第三产业，去年洞口以商贸服务业为主的第三产业增加值占全县GDP的53%，上缴税收占县财政收入的1/3强,安排就业人员占社会就业人数的41%，已成为洞口县税收增加贡献最大，安置人员最多的支柱产业。
其次要深刻认识城市商业网点规划工作的现实性。我县是有着近90万人的农业大县,特别是伴随着经济开发区的不断建设发展，商贸业发展势头强劲，网点设施增加迅猛，全县商贸服务业市场化进程明显加快，流通现代化水平不断提升，已形成多元化投资、多业态发展的新格局。通过制定规划，对全县商业网点建设进行引导和调控，可建立高效、顺畅、便捷的流通服务体系，以建设大市场、发展大贸易、搞活大流通，促进我县现代流通方式发展，为新型工业化服务；通过规划，创建布局合理、业态丰富的购物和消费环境，实现工业农业互补，可提升城市商业现代化水平的综合竞争力；通过规划，加快发展与居民日常生活息息相关的商贸服务业，可改善城市宜居环境，提高人民生活质量，扩大劳动就业，构建和谐社会。
最后要切实认识城市商业网点规划工作的紧迫性。一是国家商务部明确要求，县级城市商业网点规划修编工作必须启动。邵东、隆回、武冈等兄弟县市已进入实际性运作。二是县城及其他建制镇繁荣发展需要高品位的规划。商贸活城、商贸旺城是县域经济繁荣发展的必经之路。必须科学准确地定位县城及其他建制镇商贸业的发展方向，高品位规划建设娱乐休闲区、生活居住区、商业物流区，确保商贸设施建设与洞口县地域特征、文化内涵、人文景观、风土人情有机和谐地统一起来，让广大洞口人民更加安居乐业、更加幸福生活。（作者：肖 靖）
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