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创新思路立行立改 全力构建美丽乡村
2014/5/24 13:13:10供稿人:三农网编辑部
——岩口铺镇城乡环境卫生同治工作纪实
“现在集镇市场的环境卫生搞得很好,清洁工人每天都及时来打扫卫生,装运垃圾,再也不用闻那恶臭味和在320国道上做生意担心安全问题,加上我们业主也自觉爱护清洁,所以环境卫生比以前好多了。”近日,邵阳县岩口铺镇农贸市场的屠商钟社员等看到洁净的路面,喜上眉梢。
岩口铺镇位于县城西北部,分别与隆回县周旺镇滩头镇、新邵县小塘镇和长阳铺镇等乡村接壤,总面积84平方公里,辖32个村、一个居委会,全镇近4万人口。2013年10月以来,该镇按照县委、县政府“环境卫生整治”工作的总体要求,创新工作思路、制订整治新措施,全面开展了全镇“环境卫生整治”工作,形成了农民素质综合提升,干部工作渐入佳境,农村环境整体改观,长效机制彰显活力的运行格局,开创了全县城乡环境卫生同治的一片绿洲。
“四化”措施强势推进。一是科学化决策。该镇党委、政府确立了扬长避短,统一组织,分批推进,全面实施的工作方针,制定了“一点两线,四周辐射,整体推进”的工作目标。一点:即以集镇居委社区、竹陂塘村、岩口铺村、白山村为重点。两线:以320国道线、岩塘线为重点;四周辐射:即以“一点两线”为依托,首批实现周边石滩村、油麻井村、小泉村、皇安寺村等16个村达“五有”“五无”目标,确立了以村为主,自筹资金,因地制宜,实事求是,发展优先的五大原则,制订了“10分制”明细管理制度,落实了每村年初交纳2000元环境卫生同治工作保证金,年底综合不定期检查成绩单,严格奖惩兑现的措施,保障环境整治工作常态化。
二是民主化管理。该镇认真吸取2012年环卫工作在全市评比排名靠后的教训,总结外地和本镇竹陂塘村环境整治的先进经验,细致分析全镇的具体情况,最终将此项工作的制度建设、人员构成、筹资办法等在全镇此项工作会议上进行了具体部署,为各村开展此项工作提供决策方向。最大限度地激发广大党员干部的工作积极性,最大程度地提高群众素质,形成全民性参与、自主化管理的长效机制。此后各村就环境卫生整治工作中有关管理制度、筹资办法、村规民约等进行广泛讨论并成定稿,在公开栏内予以公开,广泛征求群众的意见和建议,为科学决策、民主管理提供依据。
三是制度化推进。在具体的实践工作中,各村根据县、镇的工作要求均成立了相关的组织领导机构,并合理地制定了环卫专业队管理制度,与住户及个体经营户签订了门前三包责任书,下发了村规民约,使各项工作有据可依,制度推进。同时,全镇33个村(居委会)均开展了次数不同的集中清扫、清运工作,共出动铲车50余台次,三轮车300余辆,清理、清运陈年垃圾4000余吨,煤堆、粪堆1000余处,为环卫专业队进入岗位奠定了基础。
四是规范化建设。围绕创建优美环境这一目标,明确要求各村及有关单位,一方面在卫生环境整治工作中要提高标准、配套设施、健全制度、落实人员,形成规范的长效机制。另一方面,在基础设施建设中,要突出规范,突出质量,保证建一处,成一处。
人居环境整体改观。通过“四化”的强势推进,全镇上下的通力协作,该镇在环境卫生整治工作中,克服了一切困难,采取了有效措施,取得了明显成效。
一是高点定标,镇领导组扎实工作,环卫专业队尽职尽责。为扎实推进环境卫生整治工作,镇成立了由政协主任李勇波任组长的组织领导机构,党委、政府严格落实责任,把环境卫生整治工作,作为全年的重点工作来抓,并纳入年终镇村两级干部考核评比中,更好的调动了镇村两级干部抓环境卫生整治工作的积极性。成立了环境整治综合管理办公室,专门负责全镇环境卫生整治的开展和监督工作,把环境卫生工作落到实处,形成常态。成立了由6人组成的镇专职执法队伍,进一步充实了环卫专业队等组织机构,并与专业队人员签订了目标责任书,进一步建立健全了各项管理制度,如:《环境卫生管理办法》、《环境卫生目标责任制》等,明确了工作职责和要求,如:对镇干部实行包村包片的工作全面包干制,即对所包村的各项工作全面负责,督导完成;对专业队实行全面目标责任制,即在规定区域内的清洁(清运)工作中,必须做到日扫日清、五无一净,镇环卫办安排专人每天检查,每周一通报情况,严格实行奖惩制度;对各村环卫工作实行10分考核制,严格检查,定期通报,不断增强了广大干部的责任意识、赶超意识。特别是增派了事业心强、工作扎实肯干、在群众中威望高的政府干部王百利协助管理,他始终坚持每天早晨6点起床即到集镇街道农贸市场督查指导,并亲自带头打扫卫生,还垫资10000余元添置环卫设施。
二是责任到人,各村自主创新,形成了特色鲜明、奋起赶超的浓厚氛围。在工作的实践运行过程中,各村依照县、镇的工作安排和要求,充分地发动群众,形成全民参与的浓厚氛围和规范的长效机制;扎实地加强基础设施建设,形成有序的整治环境。目前,各村均成立了相应的组织领导机构,划分了有具体负责人的文明共建责任区域,并将责任牌上墙公示;组建了由一名村支两委干部任站长的村级环卫站及共计300余人的环卫专业队伍;制定并下发了符合各村实际的村规民约、文明公约,形成了全镇有据可依、有章可循、有人主管、有人主抓、有队伍具体实施的良好运行格局,掀起了全镇比、学、赶、超的向上氛围。同时加大基础设施配套工作,镇政府投入6万元购置安放1200多个垃圾桶,由清运车辆每日清运一次。政府干部每周带头搞一次大清扫活动,每月1日、15日由片区干部负责逐户落实检查,依据结果实行流动文明街、文明户挂牌制度,激发村民建设美好家园的热情,群众自发维护、保护环境的风气日渐高涨。为今后不断深化农村环境卫生整治工作打下坚实的思想基础。(高春奇)
编辑:001
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