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    村级组织处于农村改革和建设的前沿，是农村基层工作的执行者和落实者，是党在农村全部工作的基础，进一步加强村级干部队伍建设，是贯彻党的十八大精神的迫切需要，也是农村致富奔小康的当务之急，村干部能力的高低、作风的好坏直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信，影响到和谐新农村的建设大局。
    当前，一些地方村级干部队伍不容乐观，问题突出，亟待关注。一是法制淡薄。集中表现在私批滥放宅基地，变卖耕地，以及集体“三资”项目不经民主议事程序，不公开招标，搞暗箱操作，权钱交易，贪污受贿等。二是素质偏低。“老好人”思想严重，当一天和尚撞一天钟，缺乏带领群众致富的能力和信心，工作方式因循守旧，不思进取，群众有事找到头上不是一推了之就是应付交差，对群众不负责任，对上级虚以应付。三是处事不公。在处理村务工作中公仆意识差，利己思想严重，凭借手中权力形成一种家庭、宗族势力，办事不按政策，不讲原则，随意承诺，为所欲为。四是作风粗暴。对工作无热情，对群众没感情，工作方法简单粗暴，习惯于家长式、行政命令式管理，搞“一言堂”，不讲究说服教育。
    加强村级干部队伍建设，是提高农村基层组织建设整体水平、推动农村经济发展、保证农村稳定的基础和关键。建议各级党委高度重视，一是抓教育，使村干部有“劲头”。坚持不懈地抓好理想、信念、宗旨教育，实事求是的思想教育，党的群众路线教育，法律和法制教育，筑牢干部队伍思想作风建设基础，增强干部明辨是非的能力、分析和解决问题的能力、带领群众致富的能力。二是抓考核，使村干部有“怕头”。坚持从严管理干部，加大治懒治庸治散治软力度，加强干部日常管理监督，严格执行干部问责制，切实搞好干部监督。三是抓激励，使村干部有“甜头”。积极推行绩效挂钩工资制和村级财务规范化管理，将农村干部的工资、奖金与其出勤、工作业绩挂钩，与党员、群众测评挂钩，激发其干事热情。四是抓保障，使村干部有“奔头”。建立“村官”晋级制，进一步探索拓展村干部政治发展空间，切实做到“有为有位”，特别是对实绩突出、群众公认的村党支部书记，要积极创造条件，制定政策措施，将他们有计划地选拔充实到乡镇机关中去，切实解除其后顾之忧。（高春奇）

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